按照全国国土绿化、森林防火和防汛抗旱工作电视电话会议精神与国家防总关于进一步做好2018年防汛抗旱工作要求,为督促做好海河流域2018年防汛工作,确保流域防洪和供水安全,4月15日至18日,海河防总常务副总指挥、海委主任王文生率海河防总检查组,检查指导河南、山东两省及海委直属单位防汛抗旱准备工作。
海委副主任、漳河上游局局长刘学峰,海委副巡视员、总工程师梁凤刚参加检查。河南省水利厅厅长孙运锋、山东省水利厅厅长刘中会、漳卫南局局长张永明及有关地方政府有关负责同志分别陪同检查。
检查组先后实地查看了岳城水库、崔家桥蓄滞洪区、安阳市区城市防洪、安阳市防汛物资仓库、卫河堤防、刘庄节制闸、淇门分洪口门、南水北调淇河倒虹吸工程、牛角峪退水闸、李家桥闸等工程和设施,详细检查了各单位防汛责任制落实、预案修订、抢险队伍建设和物资储备等情况,听取了两省水利厅、漳卫南局及有关地市和单位的防汛抗旱工作汇报,对两省及有关地方的防汛准备工作给予充分肯定,就进一步做好汛前各项准备、落实防汛抗旱重点工作、提升防汛抗旱应急能力等方面交换了意见,并对做好下一步工作提出了明确要求。
王文生在检查中指出,今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是深化机构改革之年,做好今年的防汛抗旱工作意义特别重大。从预测预报来看,今年汛期我国气候状况总体偏差,降水呈“南北多、中间少”分布,海河流域处于多雨区,可能出现较重汛情,防汛形势严峻;从工程基础来看,流域河道防洪标准低,堤防险工隐患多,基础设施存在短板;从应急能力看,基层防汛抗旱队伍力量较弱,实战经验不足,抗洪抢险应对能力有待提升;从预报调度看,流域河流源短流急、下垫面变化大、经济社会发展程度高,暴雨洪水预报难,蓄滞洪区启用难;从基础保障看,城市防洪排涝能力不足,基层防汛物资储备调运等都存在一定问题。海河流域防汛整体形势不容乐观,我们必须保持清醒头脑,把防汛抗旱各项工作做深做细做实,确保2018年安全度汛。
王文生强调,要牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,按照防灾减灾工作“两个坚持、三个转变”的总体要求,围绕预测预报、指挥调度、查险抢险三个重要方面,扎实做好今年的防汛抗旱工作。
一要进一步提高思想认识。要认真贯彻落实全国国土绿化、森林防火和防汛抗旱工作电视电话会议精神和国家防总工作要求,充分认识做好今年防汛抗旱工作的重大意义,进一步提高政治站位,全面落实各项防汛抗旱责任和措施,坚决打赢今年防汛工作的硬仗。
二要严格落实防汛责任。要把“责任制”摆在防汛抗旱工作核心位置,全面落实以行政首长负责制为核心的各级防汛抗旱责任制,加强防汛抢险业务培训,大力强化风险管理和风险教育,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做到思想、责任、组织、预案、措施“五到位”。
三要扎实开展防汛检查。坚持问题导向,结合落实河长制,全方位多层次进行汛前检查,深入开展查患排险、河道清障等工作,做到全覆盖、无死角,全力抓好各项整改措施的落实,确保各项防洪工程和设施设备的良性运行。要抓紧完成水毁修复工作,确保汛前完成、发挥效益。
四要完善各类方案预案。根据各地实际情况,抓紧完成各类预案方案特别是蓄滞洪区运用、城市排涝、山洪灾害防治、中小河流防洪等方案的修订完善工作,确保安全措施到位。要密切关注雨情、水情、工情,加强预测预报预警,保证通讯畅通,做到测得准、报得出、用得上、调得好、抢得及时。
五要强化防汛应急能力建设。加强防汛抢险培训演练和防汛物资储备,强化与驻地部队的沟通联络,充分发挥防总各成员单位专业能力,完善信息共享、部门联动等工作机制。要加强防汛信息化建设,强化应急值守,确保信息畅通。要严肃防汛纪律,强化统一指挥,打造上下游左右岸协同配合、军地联合的防汛局面,不断强化防汛抗旱工作合力。
六要统筹做好抗旱工作。要密切监视旱情发展变化,切实加强水资源管理,做好供用水分析,科学制定引水计划,加强实时调度,确保用水安全。以组织实施抗旱规划为契机,逐步完善抗旱应急水源、旱情监测预警和抗旱减灾管理体系,全面提高抗旱减灾综合能力,做到防汛抗旱两手抓两不误两促进。
海委办公室、防办有关负责同志参加检查。(防办 李琛亮)